3. Resultados: Grado de avance en la implementación del Acuerdo Verde

3.1 General

Para efectos de este documento, los resultados se presentan a diciembre de 2020 y exclusivamente en relación a las encuestas recibidas. Los resultados por categoría se presentan de forma agregada.

En el marco del Acuerdo Verde, se definieron un total de 71 compromisos voluntarios orientados a la identificación, integración y gestión de los riesgos y oportunidades asociados al cambio climático acorde a los principios rectores definidos en dicho Acuerdo, los que se definieron en base a las recomendaciones de TCFD. No obstante, para los efectos de este documento, se consideraron 70 compromisos, por cuanto existe solo un compromiso cuya evaluación no es aplicable dado que su ejecución está definida para el año 2021[8]. Adicionalmente, en los Anexos se puede encontrar mayor detalle acerca de cada uno de los compromisos adquiridos por los integrantes del Acuerdo y su respectivo estado de avance.

En el siguiente gráfico se puede observar la etapa de avance general de los 70 compromisos en base a los resultados de la aplicación de la encuesta.

A partir de esta información, se extrae que el 27% de los compromisos se encuentra actualmente completado, el 28,5% se encuentra en etapa avanzada de desarrollo, el 26% en etapa temprana y un 18,5% de los compromisos voluntarios adquiridos no han sido iniciados. En el siguiente gráfico se puede observar el porcentaje de compromisos completados.

A continuación, se provee información respecto del avance en la ejecución de los compromisos del Acuerdo Verde para ambos Grupos de Trabajo.

3.2 Autoridades Financieras – GT1

Las entidades signatarias del Acuerdo Verde correspondientes a Autoridades Financieras (GT1) adquirieron 25 compromisos aplicables a la fecha.

En la Tabla Nº 5 se puede observar el detalle de la cantidad de compromisos por categoría.

Tomando en consideración los 25 compromisos del GT1, se puede señalar que, de forma agregada, a la fecha, el 64% de los compromisos han sido completados, mientras que el 20% se encuentra en etapa avanzada de desarrollo y el 12% en etapa temprana de desarrollo. Además, un 4% del total de compromisos adquiridos no han sido iniciados. En el siguiente gráfico se puede observar de forma agregada, la etapa de avance en la cual se encuentran los compromisos adquiridos.

En el Gráfico Nº 4 se presenta la información desagregada según categoría.

Por otra parte, para cada entidad perteneciente al GT1, se determinó el porcentaje de progreso total y se consolidó por categoría. El porcentaje de progreso total refleja todo tipo de avance en la implementación de los compromisos, por lo que incluye información de los compromisos completados y de los compromisos que aún no han sido completados.

Con el objetivo de generar una relación entre la etapa de avance declarada por las entidades encuestadas y un porcentaje de avance en el cumplimiento del compromiso, se estableció la equivalencia de la Tabla Nº 6. A modo de ejemplo, si una entidad declaró que cierto compromiso ya fue completado, esto corresponde a un porcentaje de progreso equivalente, para ese compromiso, de un 100%.

A partir de la relación antes mencionada, se obtuvo el porcentaje de progreso equivalente para cada uno de los compromisos. Luego, para cada categoría, se promediaron los porcentajes de progreso equivalente de los distintos compromisos adquiridos por entidad encuestada, con lo cual finalmente se obtuvo el porcentaje de progreso total por categoría.

En el Gráfico Nº 5 se puede observar la representación de progreso circular en los cuales se indica en azul oscuro el porcentaje de avance global, a la fecha, para cada entidad del GT1.

3.3 Actores del Sector Financiero – GT2

Con respecto a las entidades signatarias del Acuerdo Verde correspondientes a actores del sector financiero (GT2), el total de compromisos adquiridos corresponde a 45 y el desglose por categoría se puede encontrar en la Tabla Nº 7. Es necesario mencionar, que para la consolidación de la información recibida, se consideraron las encuestas de las distintas entidades pertenecientes a cada categoría y se determinó a través de un promedio simple el valor final del avance respectivo de cada compromiso por categoría.

A partir de los resultados de la encuesta realizada, se puede señalar que a la fecha, de los 45 compromisos, a nivel agregado, un 7% ha sido completado, el 33% se encuentra en etapa avanzada de desarrollo, el 33% en etapa temprana de desarrollo y un 27% no se ha iniciado. En el siguiente gráfico se puede observar la etapa de avance en la cual se encuentran los compromisos adquiridos por el GT2.

A continuación, en el Gráfico Nº 7 se presenta la información por categoría.

Por otra parte, en el Gráfico Nº 8 se pueden observar representaciones de progreso circular para cada una de las categorías del GT2. La escala de colores indica nuevamente, en azul oscuro el progreso a la fecha en porcentaje.

3.4 Brechas en la implementación del Acuerdo Verde

A nivel global, el año 2020 fue especialmente complejo tanto para la economía como para la sociedad en general, tras el fuerte shock provocado por la pandemia. Lo anterior ha requerido focalizar los esfuerzos en prioridades ligadas a; la movilización de recursos y personal al área de la salud; una correcta calibración de los estímulos monetarios y fiscales hacia los hogares y; a generar las condiciones que permitan la adaptación a una nueva realidad.

Si bien aún persisten riesgos, las perspectivas para el 2021 se han afianzado, apoyadas por el mejor punto de partida que dejó el desempeño de la economía a fines del 2020 y comienzos del 2021, el sostenido avance del proceso de vacunación, el mayor impulso externo y la continuidad de políticas expansivas (Informe de Política Monetaria, marzo 2021).

Bajo este contexto, las principales brechas en la implementación de los compromisos del Acuerdo Verde durante 2020 mencionadas por las entidades encuestadas tienen relación con:

• Contingencia sanitaria, la cual dificultó en general los avances en las diferentes áreas de interés involucradas en la implementación de los compromisos. Entre los efectos asociados, se señala que la pandemia impidió una mayor incorporación de personal a los equipos encargados de ejecutar los compromisos por parte de las entidades, forzó la movilización del calendario de capacitaciones para 2021 y obligó a redirigir los esfuerzos a evaluar escenarios de stress COVID-19 en vez de escenarios de riesgos climáticos como estaba planificado.
• Falta de información y capacidades internas en diferentes aspectos. Entre estos, destaca el acceso a información pública y homogénea con respecto a cambio climático y la escasa información que divulgan los distintos emisores en Chile sobre los efectos del cambio climático, entre otros. Adicionalmente, se menciona que la carencia de información conlleva a que la evaluación de los riesgos y oportunidades sea deficiente, provocando una falta de sistematización de los procesos de evaluación e influyendo así en la posterior toma de decisión.
• Escasa estandarización de las métricas para reportar la información relacionada a los riesgos del cambio climático, lo que dificulta la integración de la información en decisiones de inversión.
• Cambios organizacionales internos relevantes que condicionaron el cumplimiento de los compromisos y dificultaron el establecimiento de canales de comunicación profundos, baja oferta de instrumentos financieros que permitan evaluar oportunidades de inversión derivadas de la transición hacia una economía cero emisiones netas para al año 2050 y dificultad a la hora de cuantificar los impactos asociados a dicha transición.

A continuación, se desglosa el porcentaje de avance total y por compromiso adoptado por cada categoría en el marco del Acuerdo Verde, tanto para los miembros encuestados del GT1 como para los del GT2.