1. Introducción
El compromiso con el medio ambiente y el desarrollo sostenible ha sido una de las principales áreas de atención de Chile en los últimos años. En línea con dicho compromiso, en 2018 el Ministerio de Hacienda comenzó la preparación de su primera emisión verde, en particular lo referido a la preparación del Marco de Bonos Verdes, con la la cooperación técnica del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). La versión final de este documento fue publicada en mayo de 2019 y recibió una Opinión de Segundas Partes favorable de Vigeo Eiris durante el mismo mes. De esta forma, en junio de 2019 el Ministerio de Hacienda realizó su primera emisión verde, la cual también obtuvo la certificación de CBI para el portafolio respectivo.
En noviembre de 2020, teniendo en cuenta el amplio compromiso del país con el desarrollo sostenible, y con los Objetivos y Metas de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas de 2015, el Ministerio de Hacienda decidió incorporar aspectos sociales ligados al desarrollo sostenible en su estrategia financiera. De esta forma, y nuevamente con el apoyo del BID, Chile publicó su Marco de Bonos Sostenibles, el cual le permitió emitir sus primeros Bonos Sociales en moneda local durante el mismo mes (noviembre de 2020).
Nuevas emisiones siguieron en 2021, a través de bonos en moneda extranjera, la cual consideró la reapertura de dos series verdes previamente emitidas y dos series adicionales de bonos sociales, denominadas en euros y dólares.
En línea con el Marco de Bonos Sostenibles, el Ministerio de Hacienda se comprometió a publicar tres reportes relacionados a sus emisiones verdes, sociales y sostenibles. Estos son:
- Reporte de Asignación: el cual provee información acerca de la asignación de recursos (gastos ejecutados) hasta la completa asignación de los fondos.
- Reporte de Elegibilidad: informando sobre la conformidad de los proyectos con los criterios de elegibilidad descritos en la sección Uso de Recursos en el Marco actual. El reporte actual detalla la elegibilidad de los proyectos verdes, en tanto esto es requerido para cumplir con el estándar 3.0 de CBI (más información en https://www.climatebonds.net/climate-bonds-standard-v3). Respecto a la elegibilidad de los bonos sociales, ésta se adecua a lo establecido en el Marco de Bonos Sostenibles.
- Reporte de Impacto: A ser confeccionado junto con el Ministerio de Medio Ambiente (sólo proyectos verdes), y la Coordinación Microeconómica del Ministerio de Hacienda (proyectos sociales), los cuales informarán sobre los indicadores de impacto relativos a proyectos verdes y sociales.
Todos estos documentos deben ser publicados de manera anual, abarcando toda la información disponible hasta el final del año previo a la publicación. A través de este documento se cumple con dicho compromiso, el cual contiene de manera consolidada el Reporte de Asignación, Elegibilidad e Impacto. De acuerdo al Marco de Bonos Sostenibles, el Ministerio de Hacienda es responsable de proveer anualmente dichos reportes.