5. Reporte de Asignación

El reporte de asignación considera los desembolsos realizados al total del portafolio de proyectos verdes certificado por CBI en 2019, 2020 y 2021, y de los proyectos sociales descritos en el Marco de Bonos Sostenibles y detallados más abajo en la sección de Bonos Sociales. Este reporte da cuenta de la ejecución desde el 1 de enero de 2018, hasta el 31 de diciembre de 2021.

Siguiendo con la misma metodología de asignación de gastos a bonos de los Reportes de Asignación anteriores, los bonos serán considerados en grupos según el año de emisión y el tipo de etiquetas. Es decir, este reporte da cuenta de la asignación de los Bonos Verdes 2019, 2020 y 2021; de los Bonos Sociales 2020 y 2021, y; del Bono Sostenible 2021.

Para la imputación de gastos se tomará como base el reporte del año anterior (Reporte de Asignación 2020) y sobre este, se imputaron los nuevos gastos en partes iguales a cada grupo de bonos. Para estos efectos, los gastos realizados en cada año serán asignados a partes iguales entre los grupos de bonos[2].

a) Bonos Verdes

Las fuentes para la confección de este reporte fueron entregadas por los respectivos ministerios. Debido a que la información es producida con fines presupuestarios, y que la Ley de Presupuestos es anual, la información se provee anualmente considerados como refinanciamiento.

En términos agregados, de los US$7.584 millones levantados en bonos verdes, US$325 millones fueron desembolsados en 2018, US$266 millones en 2019 y US$346 millones en 2020, y US$288 millones en 2021, totalizando US$ 1.225 millones en gastos para el financiamiento de bonos verdes.

Acorde a la metodología anterior, los bonos verdes 2019 alcanzaron un total desembolsado de 30,6%, de los cuales 13,7% corresponde a refinanciamiento y 16,9% a financiamiento. Es importante notar que el porcentaje de ejecución varía según el tipo de proyecto. Por ejemplo, los proyectos de energía renovable o de gestión de recursos hídricos tienen plazo de ejecución completa de sólo 1 año, pero en el caso de construcción o extensión de líneas de metro o de trenes, el plazo de ejecución puede durar 5 años o más (ver Tabla 4).

Por su parte, los bonos verdes 2020 alcanzaron un desembolso de 10,2%, 3,4% de los cuales fue para refinanciamiento y 6,8% para financiamiento. A su vez, se ha asignado un 7,5% del total emitido por bonos verdes 2021, de los cuales un 0,1% corresponde a refinanciamiento y 7,5% a financiamiento. La Figura 1 presenta un resumen de los montos gastados, aquellos pendientes de ejecutarse y el grade de avance para la asignación en los 3 grupos de bonos verdes. Considerando el total emitido en Bonos Verdes, y con ello el total comprometido a desembolsar, quedan por ejecutar US$6.359 millones. La Figura 2 describe los montos pendientes de desembolsar en cada sector verde, así como la estimación de plazo para su total ejecución y energías renovables ya han sido totalmente ejecutados. En el sector transporte limpio, queda un 87% por desembolsar, debido a las características de aquellos proyectos.

De acuerdo a lo establecido en el Marco, y para prevenir eventuales retrasos o reasignación en proyectos verdes, el portafolio certificado alcanza US$9.660 millones, monto mayor que el monto total emitido en 2019, 2020 y 2021, en conjunto. En efecto, el monto del portafolio ha sufrido ligeros cambios respecto a lo inicialmente proyectado.

Acorde a las proyecciones financieras, se espera que se asignen gastos en cada grupo de bonos durante alrededor de 6 años. Acorde a lo establecido en el Marco, hasta que la totalidad de los recursos asociados a los Bonos Verdes sean totalmente asignados a Gastos Verdes Elegibles, el Ministerio de Hacienda y la Dirección de Presupuestos, según corresponda, administrará los recursos de conformidad con la Ley de Administración Financiera del Estado y la demás normativa aplicable.

Figura 1

Desembolso en Bonos Verdes (USD MM).

Figura 2

Desembolso por Sector Verde.

La Tabla 4 presenta un resumen de la asignación por año de cada Proyecto incluido en los portafolios verdes 2019, 2020 y 2021. Se detalla luego cada uno en sus correspondientes notas.

Tabla 4

Resumen de asignación verde a fines de 2021.

Sector Verde	Nota	Proyecto	(1) Gasto 2018	(2) Gasto 2019	(3) Gasto 2020	(4) Gasto 2021	1)+(2)+(3)+(4) Gasto acumulado 2018-2021	Por asignar	Año esperado de término de ejecución
Sector Verde	Nota	Proyecto	(en USD MM de 2018)	(en USD MM de 2019)	(en USD MM de 2020)	(en USD MM de 2021)	(suma, USD MM)	(en USD MM de 2021)	Año esperado de término de ejecución
Transporte Limpio		Línea 3 de Metro	236,7	123,8	0,9	1,8	363,2	8,9	2022
		Extensión de Línea 3 de Metro	70,2	40,2	41,0	63,1	214,6	154,1	2025
		Extensión de Línea 2 de Metro	7,7	50,7	74,7	64,2	197,3	197,4	2024
		Línea 7 de Metro	3,8	20,7	93,8	53,2	171,6	2.402,0	2027
	1	Electromovilidad en RED Metropolitana de Movilidad	0,2	5,2	20,1	25,8	51,3	358,4	2031
		Renovación de Material Rodante	0,0	5,0	0,7	23,5	29,2	7,9	2021
		Line 8 of Metro	0,0	0,0	0,0	0,1	0,1	2.000,5	2029
		Metrotrén Alameda-Melipilla	0,0	2,8	10,1	49,2	62,1	1.811,3	2026
		Metrotrén Alameda-Chillán	0,0	0,0	0,0	0,4	0,4	42,9	2023
		Metrotrén Coronel-Lota	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	32,5	2025
		Reconstrucción Metro	0,0	0,0	78,9	56,2	135,1	113,2	2023
		Extensión Línea Line 4 Metro	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	425,3	2029
		Nueva Licitación de Buses Eléctricos	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	683,9	2036
Energía Renovable	4	Instalación de Sistemas Solares Térmicos	0,1	0,1	0,0	0,0	0,2	0,0	2019
	5	Instalación de Paneles Fotovoltaicos	0,8	0,0	0,0	0,0	0,8	0,0	2018
	6	Paneles Solares en Edificios Públicos	0,5	0,5	0,1	0,0	1,1	0,0	2020
Edificios Verdes	2	Edificios Públicos Verdes 1	0,3	10,5	14,9	10,1	35,9	0,0	2021
Edificios Verdes	2	Edificios Públicos Verdes 2	0,0	0,0	7,8	29,8	37,6	99,1	ND
Gestión de Aguas	3	Análisis y Conservación de Recursos Hídricos	4,9	6,5	4,0	6,4	21,7	0,0	ND
Total			325,4	266,0	347,1	383,6	1.322,2	8.337,5

1. Electromovilidad en RED Metropolitana de Movilidad

El grado de avance, refinanciamiento y cofinanciamiento por etapa se muestra en la Tabla 5.

Tabla 5

Resumen del detalle de gasto en proyectos de Electromovilidad, MTT.

Proyecto	Gasto 2018	Gasto 2019	Gasto 2020	Gasto 2021	Gasto Acumulado 2018-2021	Total del proyecto	Co- financiamiento
Proyecto	USD MM	USD MM	USD MM	USD MM	USD MM	USD MM	(% of total)
Electromovilidad I	0,2	3,2	4,5	4,0	11,9	61,9	2018: 48% 2019: 51% 2020: 72% 2021: 65%
Electromovilidad II	0,0	1,6	3,5	3,1	8,2	57,8
Electromovilidad III	0,0	0,4	7,4	6,7	14,5	104,5
Electromovilidad IV	0,0	0,0	4,7	12,0	16,7	185,5
Total	0,2	5,2	20,1	25,8	51,3	409,7

2. Edificios Público Verdes

A continuación, se presenta el listado original de edificios incluidos y el estado actual en que se encuentran.

Tabla 6

Resumen del detalle de gasto en proyectos de Edificios Públicos Verde, MOP.

Proyecto	Estado CES
Edificios Públicos Verdes 1
Construcción Liceo Politécnico C-20, Taltal	Precertificado
Reposicion Cuartel Policia de Investigaciones Vallenar	Precertificado
Ampliación Edificio MOP, Atacama	Precertificado
Reposición Instituto de Rehabilitación, Teletón Coquimbo	Certificado
Reposición 5ta Comisaría de Vicuña, Plan cuadrante Vicuña	No adjudicada
Ampliación Escuela Formacion de Carabineros Grupo Ovalle	Certificado
Diseño Reposición Cuartel de Investigación Criminal, Limache	Precertificado
Instituto Industrial superior de Chillán	Precertificado
Reposición Liceo Fresia Muller, Lebu	Precertificado
Reposición Complejo Policial PDI Concepción	No adjudicada
Reposición con Relocalización y Equipamiento Cuartel Lota PDI	No adjudicada
Construcción Biblioteca Regional de la Araucanía, Temuco	Precertificado
Escuela Basica Licancura, Curarrehue	Precertificado
Reposición Consultorio Lautaro y Adecuación a Cesfam	Precertificado
Construcción Biblioteca Municipal de Nueva Imperial	Precertificado
Construcción Fiscalía Local de Castro	Precertificado
Construccion Complejo Policial PDI Punta Arenas	Inscrito
Reposición Cuartel 4a Compañía de Bomberos Bomba Croata, Punta Arenas	Precertificado
Consultoría de Diseño Construcción Comisaría Providencia Sur	No adjudicada
Reposición Cuartel de Bomberos 2a Compañía Valdivia	Precertificado
Restauración y Habilitación Biblioteca Regional ex FFCC Arica La Paz	Inscrito
Construcción Fiscalia Regional y Fiscalía Local de Arica - Parinacota	Precertificado
Reposción y Ampliación Escuela Pampa Algodonal, Arica.	Precertificado
Construcción Sede de la Contraloría Regional, Región De Tarapacá	No adjudicada
Liceo Alberto Gallardo Lorca Punitaqui	Certificado
Reposición Cuartel de Bomberos 2da Compañía De Alcones, Marchigue	No adjudicada
Reposición con Relocalización y Equipamiento Cuartel Lota PDI, 2° Llamado	No adjudicada
Escuela Miguel Huentelen Collipulli	Precertificado
Reposición Escuela Salvador Allende de Pailahueque Ercilla	Precertificado
Reposición Consultorio de Salud Rural de Huiscapi, Comuna de Loncoche	Precertificado
Reposición Escuela Collín Alto, Vilcún	Certificado
Construcción Fiscalía Local de Pucón	Certificado
Normalización Liceo República Argentina de Coyhaique	Precertificado
Reposición Oficina Provincial Vialidad Chacabuco, DVRM	Precertificado

Proyecto	Estado CES
Edificios Públicos Verdes 2
Reposición Cuartel BICRIM, Ovalle	Precertificado
Reposición Escuela Manzanar,	Precertificado
Comuna de Lumaco	Precertificado
Construcción Sede de la Contraloría Regional de Tarapacá	Inscrito
Reposición Edificio Consistorial	No adjudicada
Tierra Amarilla	Precertificado
Reposición Residencia Discapacidad SENAME, Coquimbo	Inscrito
Reposición Fiscalía Local Combarbalá	Precertificado
Construcción Subcomisaría Forestal Alto, Comuna de Viña del Mar	Precertificado
Diseño Construcción Fiscalía Local de San Fernando	No Inscrito
Diseño Reposición Escuela Unión Mujeres Americanas, Bucalemu	Precertificado
Diseño Reposición Escuela de Copequén , Coinco	Precertificado
Diseño Reposición Cuartel de Bomberos, Comuna La Estrella	Precertificado
Reposición Parcial Liceo Industrial de San Fernando	Inscrito
Construcción Polideportivo Comuna Yerbas Buenas	No adjudicada
Reposición Dirección Regional del IND Región del Maule	Certificado
Reposición con Relocalización 2° Comisaría de Coronel, 2° Llamado	Certificado
Reposición Complejo Policial PDI, Concepción	Precertificado
4° Comisaría Curanilahue Bajo Implementación PCSP 4° Llamado	No adjudicada
Construcción Fiscalía Local de Carahue	Precertificado
Construcción del Consultorio de la IX Zona de Carabineros Araucanía, Prefectura Malleco, Ciudad de Angol	No adjudicada
Construcción Cuartel de Bomberos Segunda Faja, Villarica	Precertificado
Reposición Parcial Edificio Consistorial Angol	Precertificado
Reposición Edificio Municipal de Chaitén	Precertificado
Reposición Escuela de la Cultura Fridolina Barrientos, Castro	Precertificado
Escuela Rural de Compu, Comuna de Quellon	Precertificado
Reposición 2da Comisaría Pto. Natales como implementación PCSP Natales	Precertificado
Diseño Centro Médico Dental de la Zona de Carabineros	Precertificado
Reposición Gimnasio y Mejoramiento Anexos Complejo Polideportivo 18 de Septiembre	Precertificado
Consultoría de Diseño, Construcción Comisaría Providencia Sur	Precertificado
Construcción Terminal de Buses Lago Ranco	Precertificado
Reposición 5° Comisaria de Quirihue	Certificado
Reposición Centro de Salud Caren Monte Coquimbo	No Inscrito
Construccion Sede Regional Contraloria Coquimbo	Precertificado
Construcción Consultorio de la V Zona de Carabineros San Felipe	No adjudicada
Reposición Cuartel de Bomberos 2da Compañía de Alcones, Marchigue	No Inscrito
Diseño Reposición Liceo San Jose del Carmen, Palmilla Rancagua	Precertificado
Construcción Edificio Sector Justicia Rancagua Región L. B. O'higgins	Precertificado
Reposición Complejo Policial PDI Curicó	Precertificado
Reposición con Ampliación Liceo Entre Ríos San Clemente	Inscrito
4° Comisaría Curanilahue Bajo Implementación PCSP 5° Llamado	Inscrito
Construccion Subcomisaría Soberanía comuna de Talcahuano	Inscrito
Consultorio de la IX Zona de Carabineros Angol	No adjudicada
Rep. Cuartel de la Brigada de Investigación Criminal de Puerto Varas	Inscrito
Centro Médico dental de la XI zona de Carabineros Coyhaique	No Inscrito
Reposición CESFAM Niebla, Valdivia	Inscrito
Reposición Escuela josé Manuel, Futrono Los Rios	Inscrito
Construcción Museo Antropologico San Miguel de Azapa, Reg. Arica y Parinacota	Inscrito
Reposición Tenencia de Carabineros Pinto Ñuble	Certificado
Reposición Retén de Carabineros CATO, Coihueco Ñuble	No adjudicada
Reposición Subcomisaría Huambalí Ñuble	Precertificado

3. Análisis y Conservación de Recursos Hídricos

A continuación, se presenta el listado original de proyectos incluidos y el estado actual en que se encuentran.

Tabla 7

Resumen del detalle de gasto en proyectos de Análisis y Conservación de Recursos Hídricos, Públicos Verde.

Nombre Iniciativa	Estado
Análisis para el desarrollo de un plan nacional de recursos hídricos	Vigente
Análisis para la implementación de plan de estudios hídricos nacional	Proyecto Refundido en "Análisis Implementación Planes Estratégicos de Cuenca para la GRH nacional"
Análisis para la implementación de planes de cuenca para la gestión de recursos hídricos	Proyecto Refundido en "Análisis Implementación Planes Estratégicos de Cuenca para la GRH nacional"
Análisis implementación planes estratégicos de cuenca para la GRH nacional	Vigente
Conservación red de medición de parámetros glaciológicos	Vigente
Diagnostico modelo de gestión hídrica integrada cuenca Copiapó	Proyecto con gastos 2018
Conservación y mantención red hidrométrica nacional	Vigente
Conservación construcción estaciones fluviométricas y reparaciones mayores nacional	Refundido a "Conservación estaciones fluviometricas y reparaciones mayores""
Conservación estaciones fluviométricas y reparaciones mayores nacional	Vigente
Reposición red hidrométrica cuenca del rio Huasco	Proyecto Terminado en 2019
Conservación inventario derechos de agua afecto pago de patente por no uso	Vigente
Conservación inventario público de extracciones efectivas de aguas subterráneas y superficiales	Vigente
Conservación de la red de protección de recursos hídricos nacional	Vigente
Conservación de la red hidrometeorológica	Vigente
Conservación de la red de agua e hidrogeología	Vigente
Actualización del balance hídrico nacional	Registra gastos 2018 y 2019
Conservación de la red de aguas subterráneas	Vigente
Conservación de la red de obtención de datos a través de terceros	Vigente
Conservación red de lagos	Vigente
Conservación de la red de transmisión de datos en tiempo real	Vigente
Conservación de la red sedimentométrica	Vigente

b) Bonos Sociales

El reporte de asignación considera los desembolsos asociados a bonos sociales emitidos entre 2020 y 2021. En este sentido, da cuenta de los desembolsos realizados en proyectos sociales, ejecutados desde el 1 de enero de 2020, hasta el 31 de diciembre de 2021.

Los datos para la confección de este reporte fueron realizados principalmente en base a información de Dipres y Tesorería General de la República. Debido a que la información es producida con fines presupuestarios, y que la Ley de Presupuestos es anual, la información se provee anualmente.
En base a los bonos sociales emitidos que se mencionan en la sección II, y las paridades promedio anuales, los montos totales de emisiones sociales por año, según moneda, son los que se muestran abajo.

Tabla 8

Emisiones sociales por moneda.

Moneda	2020 USD MM	2021 USD MM
CLP	$2.020	$ 3.446
EUR	-	$ 4.601
USD	-	$ 7.822
	$ 2.020	$ 15.869

Para efectos de imputar el desembolso social, los gastos sociales ejecutados en 2020 se imputan como financiamiento a los bonos emitidos en 2020 (Bonos Sociales 2020), y como refinanciamiento de los bonos emitidos en 2021 (Bonos Sociales 2021). Los gastos ejecutados en 2021 son contabilizados como financiamiento en el caso de los Bonos Sociales 2021.

En términos agregados, de los US$17.889 millones levantados en bonos sociales, US$10.564 millones fueron desembolsados en el año 2020 y US$7.390 millones en 2021, totalizando un 100% del monto emitido en bonos sociales[3].

Para los Bonos Sociales 2020, se ha desembolsado el 100% de lo recaudado en dichos bonos, equivalente a US$2.020 millones. Además, dicho monto fue desembolsado bajo el concepto de financiamiento.

En el caso de los Bonos Sociales 2021, éstos también alcanzaron un desembolso de 100%, de los cuales 53%, o US$8.479 millones, corresponde a refinanciamiento, y 47%, o US$7.390 millones, a financiamiento. La Figura 3 presenta un detalle de los gastos.

Figura 3

Total desembolsado en Bonos Sociales 2020 y 2021 (USD MM).

Sectores Sociales

Respecto a los sectores en los cuales se realizó dicho desembolso, éste se concentra en el Programas para prevenir y/o aliviar el desempleo, el cual acumula un 32% del total para ambos años, y en el sector Apoyo a los adultos mayores o personas con necesidades especiales, con 31%. Esto se debe a la importancia del apoyo derivado de la situación producida por el COVID, así como por la importancia del efecto de las pensiones en el país. La figura 4 presenta un desglose de los gastos considerados[4].

Figura 4

Gastos por Sector Social, por año (USD MM).

En cuanto al desembolso específico en cada proyecto, la Tabla 9 presenta un resumen del desembolso por año para cada sector social incluido en los Bonos Sociales 2020 y 2021[5].

Tabla 9

Resumen de Desembolso de Gastos Sociales a diciembre de 2021 (período 2020-2021)[6].

Sector Social	Descripción Partida9	Proyecto	Gasto 2020 (en USD MM de 2020)	Gasto 2021 (en USD MM de 2021)
Apoyo a adultos mayores o personas con necesidades especiales de sectores vulnerables	1	Aporte Previsional Solidario de Vejez	1.250	1.713
	2	Pensión Básica Solidaria de Vejez	977	1.156
	3	Pensión Básica Solidaria de Invalidez (PBSI)	398	487
Apoyo a familias de bajos ingresos	4	Aporte Familiar Permanente	194	215
Apoyo a familias de bajos ingresos	5	Subsidio Familiar (SUF)	426	467
Acceso a vivienda básica	6	Fondo Solidario de Elección de Vivienda DS49	1.040	1.106
Acceso a la educación	7	Subvención Escolar Preferencial (SEP)	990	1.082
Seguridad Alimentaria	8	Programa de Alimentación Escolar	819	893
Programas diseñados para prevenir y/o aliviar el desempleo derivado de crisis socioeconómicas, incluso a través del efecto potencial del financiamiento de las PYME y las microfinanzas	9	Capitalización a FOGAPE	850	450
	10	Ingreso Familiar de Emergencia	3.619	1.172
Total			10.564	8.739

c. Bonos Sostenibles

Para la asignación de gastos en el caso del Bono Sostenible emitido en 2021, se imputa un 10% de su monto a partidas verdes, y un 90% a partidas sociales. En el caso de las partidas sociales, el total de este 90%, correspondiente a US$1.349 millones, el cual ha sido asignado bajo el concepto de financiamiento. Por otra parte, la porción verde a financiar alcanza los US$ 150 millones.

Siguiendo la metodología descrita al inicio de la sección, se asignaron US$ 1.349 millones a la porción total, completando la totalidad de los compromisos asumidos y US$ 97 millones a la porción verde, alcanzando un 65% del monto a financiar. Así, la asignación total en bonos sostenibles alcanza un 96% de los compromisos asumidos.

A continuación, en la figura 5 se presenta el monto total a financiar y lo financiado tanto de la porción social como la porción verde del bono sostenible 2021.

Figura 5

Desembolso en Bonos Sostenibles (USD MM).

[2] Existen excepciones. La regla aplica solo hasta que los recursos de un bono son completamente asignados. En el evento que la porción asignada superase el monto a financiar, se asignará solo hasta el monto que complete el valor de la emisión verde realizada. Asimismo, el refinanciamiento se realizará solo un año hacia atrás. Por ejemplo, los Bonos 2020 no se pueden refinanciar con gastos 2018.

[3] Si bien los proyectos sociales considerados en la emisión de bonos Sostenibles y Sociales son los mismos, este monto solo incluye el desembolso en Bonos Sociales.

[4] Incluye el desembolso imputado a Bonos Sostenibles. Además, considera el total de gastos sociales auditado y ejecutado entre 2020 y 2021, imputable a las partidas consideradas en el Marco de Bonos Sostenibles, el cual totaliza un monto de US$19.303 millones, de los cuales US$10.564 millones se ejecutaron en 2020, y US$8.739 millones en 2021. En efecto, este gasto es levemente mayor que el imputable a los Bonos Sociales y la porción social de los Bonos Sostenibles emitidos, lo cual se hizo para evitar riesgos de imputación, así como porque es difícil que las partidas cuadren exactamente.

[5] Incluye la porción de gastos imputada a Bonos Sostenibles, así como el total de gastos sociales auditado, el cual es un poco mayor a lo imputado a los Bonos Sociales (ver nota anterior).

[6] La descripción se encuentra en la sección 4, con el mismo número.