3. Grado de Avance en la Implementación del Acuerdo Verde Voluntario

3.1    General

Para efectos de este documento, los resultados se presentan a diciembre de 2021 y fueron elaborados a partir de las encuestas recibidas complementados con reuniones bilaterales con cada una de las asociaciones de las instituciones signatarias. Los resultados por categoría se presentan de forma agregada.

En el marco del Acuerdo Verde, se definieron un total de 71 compromisos voluntarios orientados a la identificación, integración y gestión de los riesgos y oportunidades asociados al cambio climático acorde a los principios rectores definidos en dicho Acuerdo, los que se definieron en base a las recomendaciones de TCFD.

Adicionalmente, en los Anexos se puede encontrar mayor detalle acerca de cada uno de los compromisos adquiridos por los integrantes del Acuerdo, su respectivo estado de avance y comparación con el desempeño del informe anterior. En el siguiente gráfico se puede observar la etapa de avance general de los 71 compromisos en base a los resultados de la aplicación de la encuesta.

A partir de esta información, se extrae que el 30% de los compromisos se encuentran actualmente completados, el 28% se encuentra en etapa avanzada de desarrollo, el 31% en etapa temprana y un 11% de los compromisos voluntarios adquiridos no han sido iniciados. En el siguiente gráfico se puede observar el porcentaje de compromisos completados.

A diferencia del año anterior, el porcentaje de compromisos completados pasó de un 27% a un 30% y aquellos no completados disminuyeron de 73% a un 70%.

3.2    Autoridades Financieras – GT1

Las entidades signatarias del Acuerdo Verde correspondientes a Autoridades Financieras (GT1) adquirieron 26 compromisos aplicables a la fecha.

En la Tabla N.º 5 se puede observar el detalle de la cantidad de compromisos por categoría.

Tomando en consideración los 26 compromisos del GT1, se puede señalar que, de forma agregada, a la fecha, el 77% de los compromisos han sido completados, mientras que el 15% se encuentra en etapa avanzada de desarrollo y el 8% en etapa temprana de desarrollo. En comparación con el Primer Informe de Progreso, durante el 2021 se completaron 4 compromisos y se inició el único que aún no comenzaba a ejecutarse. Así, todos los compromisos cuentan con algún grado de avance.

Por otra parte, para cada entidad perteneciente al GT1, se determinó el porcentaje de progreso total y se consolidó por categoría. El porcentaje de progreso total refleja todo tipo de avance en la implementación de los compromisos, por lo que incluye información de los compromisos completados y de los compromisos que aún no han sido completados.

Con el objetivo de generar una relación entre la etapa de avance declarada por las entidades encuestadas y un porcentaje de avance en el cumplimiento del compromiso, se estableció la equivalencia de la Tabla N.º 6.A modo de ejemplo, si una entidad declaró que cierto compromiso ya fue completado, esto corresponde a un porcentaje de progreso equivalente, para ese compromiso, de un 100%.

A partir de la relación antes mencionada, se obtuvo el porcentaje de progreso equivalente. Utilizando este porcentaje, se calculó el porcentaje de progreso total por entidad, el cual se obtuvo del promedio de la cantidad de compromisos por el porcentaje de progreso equivalente.

3.3    Actores del Sector Financiero – GT2

Con respecto a las entidades signatarias del Acuerdo Verde correspondientes a actores del sector financiero (GT2), el total de compromisos adquiridos corresponde a 45 y el desglose por entidades se puede encontrar en la Tabla N.º 5. Es importante destacar que la consolidación de las respuestas se calculó para cada entidad al igual que el GT1, a partir del porcentaje de progreso equivalente, se calculó el porcentaje de progreso total por entidad, el cual se obtuvo del promedio de la cantidad de compromisos por el porcentaje de progreso equivalente.

A partir de los resultados de la encuesta realizada, se puede señalar que, a la fecha, de los 45 compromisos, a nivel agregado, un 2% ha sido completado, el 40% se encuentra en etapa avanzada de desarrollo, el 40% en etapa temprana de desarrollo y un 18% no se ha iniciado. En el siguiente gráfico se puede observar la etapa de avance en la cual se encuentran los compromisos adquiridos por el GT2.

En el Gráfico N.º 7 se pueden observar representaciones de progreso circular para cada una de las categorías del GT2. La escala de colores indica nuevamente, en azul oscuro el progreso a la fecha en porcentaje

3.4    Brechas en la implementación del Acuerdo Verde y nuevos desafíos a nivel local e internacional

Durante el año 2021, en continuación a lo ya sufrido el 2020, la pandemia siguió provocando medidas de restricción que impusieron grandes desafíos en la gestión de las empresas y para la economía en general. Sin embargo, tanto como del Estado como del sector privado se han desarrollado distintas iniciativas que han hecho énfasis en que la recuperación económica postpandemia debe considerar componentes de sostenibilidad y cambio climático.

Por otra parte, a nivel internacional, durante el 2021 se han dado importantes avances en el desarrollo de las finanzas sostenibles. Se publicó y aprobó la primera parte de la taxonomía verde europea, que se establece como referente de un marco de entendimiento sobre lo que contribuye a los objetivos medio ambientales, climáticos y de sostenibilidad a nivel global. Por parte de los estándares de divulgación, la Fundación IFRS creó una nueva institucionalidad para el desarrollo de estándares globales en información financiera en sostenibilidad, materializado en el International Sustainability Standards Board (ISSB). Este nuevo estándar será fruto de un trabajo colaborativo entre los estándares ya existentes y se construirá base a los 4 pilares propuestos por TCFD.

En este contexto, las principales brechas en la implementación de los compromisos del Acuerdo Verde durante 2021 mencionadas por las entidades tanto en las encuestas como en las reuniones bilaterales con las asociaciones, tienen relación con:

• Al igual que el 2020, la contingencia sanitaria implicó una dificultad adicional para la implementación de los compromisos, obligando a desviar los esfuerzos de las compañías en políticas para adaptarse a una realidad desafiante.
• Durante el 2021, el sistema financiero chileno fue estresado con medidas excepcionales en la institucionalidad establecida para las administradoras de fondos de pensión, permitiendo el retiro de parte de estos fondos por parte de los afiliados al sistema. Así, compañías debieron implementar una serie de políticas para reducir los riesgos de estabilidad financiera asociados, reorientando sus esfuerzos en el correcto desarrollo del sistema financiero en general.
• La falta de información y desarrollo de capacidades internas sigue siendo una brecha que destacan las entidades signatarias. Entre estos, destaca la heterogeneidad de la información entregada por las compañías. De esta manera se dificulta su análisis por parte de los administradores y se aumenta el riesgo de greenwashing.
• Si bien, la nueva norma de carácter general 461 publicada por la CMF, menciona referencias explícitas a estándares internacionales, persiste la poca estandarización de las métricas para reportar, dificultando la integración de la información en decisiones de inversión[5].
• Las compañías enfrentan restricciones exógenas para definir los criterios de selección de proveedores, en el caso de contratación de servicios estratégicos para la compañía, lo que dificulta las exigencias ASG para con estos.
• Aún existen dudas a nivel de industria sobre el alcance de la adopción de compromisos y las expectativas en el cumplimiento de estos.
• A nivel de industria, hay una gran heterogeneidad en las compañías en la implementación de políticas ASG y de cambio climático, lo que dificulta el trabajo coordinado al interior de las asociaciones.