Mandato del Comité

El Decreto N° 1.076[1], del Ministerio de Hacienda, creó la Comisión Asesora Ministerial denominada "Comité de Expertos Sobre Espacio Fiscal y Crecimiento Tendencial" (en adelante, el “Comité”), con el objeto de asesorar al Ministerio de Hacienda en determinar el espacio fiscal que puede generar el crecimiento económico en el periodo 2024-2034, considerando medidas de estímulo a la inversión, la productividad y la diversificación productiva, en el marco del Pacto Fiscal para el Desarrollo.

Las tareas encomendadas al Comité fueron las siguientes:

1. Analizar la proyección financiera de mediano plazo (2024-2027)[2] de la Dirección de Presupuestos.
2. Proponer extensión de la proyección, señalada en la letra (a), hasta 2034, considerando las perspectivas actuales de crecimiento y los factores exógenos que pueden incidir sobre la tendencia de los principales componentes de ingresos y gastos en el periodo de proyección, antes de considerar medidas de estímulo al crecimiento.
3. Incorporar las funciones señaladas en letras (a) y (b) en una propuesta de proyección base de espacio fiscal.
4. Valorar el impacto que las medidas de estímulo al crecimiento consideradas en el Pacto Fiscal pueden tener sobre el crecimiento tendencial.
5. Considerar el impacto que una trayectoria alternativa de crecimiento tendencial puede tener sobre los gastos públicos.
6. Proponer estimación del espacio fiscal adicional que puede generar el escenario alternativo de crecimiento tendencial, considerando tareas señaladas en letras (d) y (e), incluyendo su gradualidad a lo largo del periodo.
7. Proponer estimaciones de escenarios alternativos de espacio fiscal considerando variantes de la trayectoria alternativa de crecimiento tendencial generadas por iniciativas alternativas de estímulo al crecimiento y/o respuesta de ingresos y gastos fiscales.
8. Las demás tareas que sean necesarias y pertinentes para el cumplimiento de sus funciones[3].

Integrantes

El Comité estuvo integrado por las siguientes personas:

• Manuel Marfán Lewis, presidente del Comité;
• Rodrigo Vergara Montes, vicepresidente del Comité;
• José Pablo Arellano Marín;
• Ignacio Briones Rojas;
• José De Gregorio Rebeco;
• Andrea Repetto Lisboa; y
• Andrea Tokman Ramos

La Secretaría Técnica, que otorgó el apoyo administrativo, ejecutivo y técnico requerido para el funcionamiento del Comité, quedó en manos de Andrés Esteban Sansone Alvo y Sebastián Felipe Montero Álvarez de la Coordinación Macroeconómica del Ministerio de Hacienda.

Agradecimientos

El Comité contó con valiosas contribuciones que permitieron mejorar este informe, ya sea a través de audiencias o con documentos preparados especialmente para este propósito. Se agradece especialmente a las siguientes personas e instituciones:

• Mario Marcel, ministro de hacienda;
• Nicolás Grau, ministro de Economía;
• Eduardo Bitrán, Profesor Titular de la Universidad Adolfo Ibáñez;
• Raphael Bergoeing, presidente de la Comisión Nacional de Evaluación y Productividad;
• Rodrigo Krell, secretario ejecutivo de la Comisión Nacional de Evaluación y Productividad;
• Gustavo Lagos, Profesor Titular de la Pontificia Universidad Católica de Chile;
• Nicolás Marshall, jefe de División de Fomento, Inversión e Industria del Ministerio de Economía;
• Máximo Pacheco, presidente del Directorio de la Corporación Nacional del Cobre de Chile; y
• Rodrigo Wagner, Profesor Asociado de la Universidad Adolfo Ibáñez.
• Consejo Fiscal Autónomo.
• Dirección de Presupuestos.

También se agradece el invaluable apoyo y esfuerzo de la Coordinación Macroeconómica del Ministerio de Hacienda, que actuó como Secretaría Técnica del Comité. En particular, se destaca el profesionalismo, talento y compromiso de:

• Andrés Sansone, Coordinador Macroeconómico del Ministerio de Hacienda.
• Sebastián Montero, Analista Senior del Ministerio de Hacienda.